Publicerat i Stockholms-Tidningen
(s) våren 1994:
Flyktingpolitiken
har två nivåer
Problemen inom flyktingpolitiken ligger
på två nivåer.
1. Den borgerliga regeringen, med Birgit Friggebo som invandrarminister,
har klantat till det hela alldeles extra. Det första hon gjorde efter
sitt tillträde var att dra tillbaka den av s-regeringen förberedda
proposition 1990/91:195 "Aktiv flykting- och immigrationspolitik".
Hon upphävde också det så kallade Luciabeslutet,
om ett restriktivare beviljande av asyl som de facto-flykting.
Följden blev en ström av kosovoalbaner.
I maj 1992 slog Invandrarverkets chef - nu avsatt - larm. Invandrarverket
klarar inte situationen, regeringen måste införa visumtvång.
Friggebo ville dock inte lyssna. När regeringen på hösten
ändå tvingades införa visumtvång, då hade ytterligare
40.000 asylsökande kosovoalbaner hunnit anlända.
Inslagen av lotteri och nyckfullhet har
tilltagit med den borgerliga fyrpartipolitiken. På så vis har
det mänskliga lidandet kunnat öka parallellt med att kostnaderna
skjutit i höjden.
Att man i media kommit så lindrigt
undan med sin havererade flyktingpolitik är anmärkningsvärt!
2. Men allt kan inte skyllas på den sittande regeringen. Även
tidigare förekom ett antal "noll-beslut". Under s-regeringarna
fanns i princip samma problem med att handläggningstiderna blev långa,
att asylsökande hann rota sig i vårt samhälle och att de
flesta uppehållstillstånd beviljades av annat än asylskäl.
Ser vi framåt kan ett ökat invandringstryck
förväntas, av flera skäl:
befolkningsexplosionen fortsätter i Afrika och Asien
den ekonomiska misären tilltar i Östeuropa
det finns nu upparbetade vägar för migration.
Antalet asylsökande, totalt sett, kommer
att vara stort även framöver. De flesta sökande kommer att
sakna dokument. Att i det läget snabbt sålla ut verkliga asylskäl
från påhittade historier eller svåra gränsfall är
en omöjlighet. Där finns med andra ord ett dilemma.
Men även bortsett från svårigheterna
att på kort tid skilja asylberättigade från icke-asylberättigade
finns grundproblemet: vad ska ge rätt till asyl?
I det nyligen antagna s-programmet "Gemensamt
ansvar" anges "starka
skyddsbehov", med preciseringen
att detta utöver konventionsflyktingar gäller "flyktingar
från krig eller krigstjänst, och fall då övergreppet
inte är personligt riktat eller utfört av statsmakten."
I praktiken kan det betyda väldigt
många asylberättigade! Köerna kan då bli långa
vid våra flyktingslussar - om vi inte hindrar människor att ta
sig hit, genom visumtvång mm.
Margareta Grape undviker att svara på
min fråga om de 50.000 kosovoalbanerna. Skulle de ha kommit hit om
s-regeringen fått sitta kvar? Betyder hennes tystnad att hon inte
ställer upp på Lucia-beslutet?
Grape pläderar för en "human
flyktingpolitik", men vad betyder det konkret? Skulle en s-regering
ha dröjt ännu längre med att införa visumtvång
för bosnier? Skulle en s-regering ha betytt än fler uppehållstillstånd
än de 50.000 som beviljades under 1993?
Just för att få pengar över
till de viktiga förebyggande insatserna måste, menar jag, flyktingmottagningen
i Sverige bli mindre generös. Långsiktigt är detta nog det
mest human alternativet.
Jan Milld